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守得一方水土 造福一方百姓
来源:宁波市奉化区人民政府 发布时间:2019-06-01 点击率: 保护视力色:

  基层工作涉及面广、内容复杂,为了能够全方位调动社会力量,综合运用社会手段,做好民生服务工作,积极有效地预防和化解社会矛盾,完善公共服务体系,保障人民群众生活,不断满足人民日益增长的对美好生活的向往,本期民生大问政关注我区镇(街道)民生问题。

  主持人  沈珞

  本期嘉宾:

  赵振宇  宁波大学教育督导与教学评估中心主任

  宁波市乡村振兴与城乡融合发展研究基地首席专家管理学博士

  曹美丽  中央广播电视总台央广宁波记者站副站长

  刘智  鄞州党校副校长

  主要被问政单位:

  张安乐  溪口镇党委副书记、镇长

  夏勇  溪口镇党委副书记

  吴辉 溪口镇景区管理局副局长

  周开波  尚田镇党委书记

  张维斌  尚田镇党委副书记、镇长

  孙光 尚田镇文卫副镇长

  施军瑶  锦屏街道党工委书记

  王志明  锦屏街道党工委副书记、办事处主任

  孙晶 锦屏街道党工委副书记

  周武军  岳林街道党工委书记

  范申松  岳林街道党工委副书记、办事处主任

  陈万里  岳林街道党工委副书记

  徐娜 西坞街道党工委书记

  王国成  西坞街道党工委副书记、办事处主任

  董静勇  西坞街道办事处副主任

  被问政单位:

  裘尧辉  裘村镇党委书记

  陈横栩  萧王庙街道党工委书记

  滕晓君  莼湖镇党委副书记、镇长

  周原   江口街道党工委副书记、办事处主任

  毛海涛  方桥街道党工委副书记、办事处主任

  张伟通  大堰镇党委副书记

  单华峰  松岙镇政法副书记

  参与被问政单位:

  黄臻 区公安分局党委委员、副局长

  陈东军  区自然资源和规划分局党组成员、副调研员

  张夏波  区生态环境分局党组成员、副局长

  李世杰  区住建局党委委员、区房管中心主任

  方宇平  区综合行政执法局党委委员、副局长

  周开行  区市场监管局党委委员、副局长

  方林龙  区农业农村局党委委员、正局级调研员

  主持人:居民反映阳光茗都小区、龙津尚都小区内乱停车现象十分突出,阳光茗都小区地下车位空置;龙津尚都小区内电梯经常发生故障;家住西坞亭晖嘉园的多名业主联合反映,小区路灯不亮,路面挖开没有恢复,物业不作为,要求解决问题。

  施军瑶:阳光茗都小区乱停车现象分主客观原因。客观上讲,该小区有住户2200多户,据今年的车辆调查情况显示,实际使用数量有3000多辆,造成停车位严重不足。主观上,街道在2014年曾采取了一定措施进行整改,但由于部分住户不理解,最终导致失败。今年,街道借阳光茗都“品质社区”创建,已开始着手处理。关于地下车库车位空置问题,主要是因为居民不接受地下车位收费。

  周武军:龙津尚都是商住一体的小区。今年,街道在开展“四联四跑”行动中,也发现这个小区乱停车问题。针对这个问题,将从两方面进行整治,一是对小区停车位进行改造,并就地下车库的使用做好宣传引导工作;二是完善门禁系统,将进行分时段收费,缓解乱停车现象。

  主持人:阳光茗都地下车位有没有全部卖给业主?

  施军瑶:大部分已卖给业主,但据调查,还有260多个地下车位,由原来的开发商抵押给了各个银行,银行又将车位打包给另外一家公司,目前这家公司仍未对车位进行处理,街道正在与这家公司对接,希望能将这些车位通过出租或出售方式供业主使用。

  刘智:阳光茗都小区车位与车辆本身就存在“供小于求”问题,这样持续下去供需矛盾将更突出,当初有没考虑,在车辆拥堵时,对停在小区内的车辆也进行收费?显然,光引导意义不大。

  施军瑶:2014年进行整改时,就想按照这样的思路实施,但由于部分业主不配合未能进行。下步,将从三个方面着手整改。一是用科技手段实现“减量”,对外来车辆进行管控;二是做好地下车库的“增量”,积极向外包公司争取更多车位,今年下半年还将对小区南门附近的高压走廊停车位进行改造,有效增加停车位;三是加强管理,联合有关部门以及社区、物业等对乱停车现象进行管理。

  曹美丽:听说您也住在阳光茗都小区,请问您自己的车是停地下车位还是停在路面上,小区有多少党员干部,他们的车是停地下还是路面,有没有发挥党员干部带头作用?

  施军瑶:自己家里有两辆车,都停在地下车位。目前,对小区内每个住户都寄了一封信和调查表,调查内容包括每个党员干部的信息、车辆车牌号,将对此进行统一汇总、分类处理。

  主持人:关于龙津尚都小区电梯问题,已有很多该小区业主向街道反映过,但至今仍然经常出现电梯故障等问题。

  周武军:关于电梯维修费用问题,首先小区要做好自主管理,发动业主委员会,解决电梯维修费用如何分摊的问题。下步,岳林街道将加强指导,会同有关部门对小区内的电梯问题进行排查,对存在的问题进行分析与解决。

  王国成:亭晖嘉园是西坞街道最早的房地产开发项目,关于该小区物业不作为的问题,我们会和行政主管部门去了解物业公司的运行情况、物业费收支情况等,查清路灯不亮的原因,并组织力量保障路灯、路面使用情况。关于路面挖开没有恢复原样问题,街道会找原来的施工单位进行修复,结合下步自来水、天然气改造,争取同步进行解决。

  曹美丽:业主已向西坞街道反映过多次,为什么到现在还未处理?

  王国成:会对相关部室进行调查,是否有对反映上来的问题积极处理。如未处理,还要查一下政府办事运行系统是否存在问题,进行追责。

  赵振宇:民生无小事,希望相关部门予以高度重视。在管理过程中,是否能够借鉴其他区的夜聊方式,与小区业主相互沟通。对于增加物业管理费,是否可以政府先垫付,然后再适当增加。

  施军瑶:阳光茗都小区物业费为每平方米0.8元,处于亏损水平。业主希望先把物业水平提高,提高物业水平意味着物业公司再增加投入。在对阳光茗都调研时,对小区内硬件投入已采用部分政府垫付方式,下步通过管理水平提高后,再适当增加物业管理费。

  赵振宇:岳林街道龙津尚都小区业主当时有没有交电梯维修基金?

  周武军:由于该小区建造较早,业主当时没有交电梯维修基金。

  主持人:尚田镇政府门口,店家用停车桩占用停车位;溪口经堂南路非法占用机动车道现象明显,要求解决。

  张维斌:今年5月以来,尚田镇开展了小城镇环境综合整治回头看行动,会同交警、派出所、市场监管等部门,对镇西路占道经营、乱停车等不文明现象进行检查与整治。下步,仍将加大对路面的管控与巡查,增设重点路段视频抓拍监控系统,以科技的力量来监督不文明行为。此外,还组建了交通志愿服务队,协助交警部门在高峰路段疏通车辆。

  吴辉:溪口经堂南路非法占用机动车道现象确有存在,也反映了管理工作的缺位。2017年,小城镇环境综合整治时,已经增加了一部分非机动车停车位,但效果不是很好。整治后,该现象反弹严重。下步,将加强巡查力度,包括增强内部队伍责任心;加强商家门前三包制度以及宣传引导,加大对不文明现象的曝光力度。此外,政府也正在想办法投入公共停车场建设,缓解停车难问题。

  刘智:这一类现象屡禁不止,对此需保持高压态势。实际上,光靠政府的力量还是不够的,要让周边的居民“报”起来,比如举报电话、微信群,发现一起查处一起,只有这样长期坚持,才能从根本上解决问题。

  赵振宇:停车难是社会普遍问题。在北京、上海、深圳,有本地户籍、停车位才能给车上牌照,这样就能减少乱停车现象,第二要加强监管,对可以停车的公共区域的停车位实施收费,按时收费。

  曹美丽:解决停车难还是要堵疏结合,其根本原因还是车位供应不足。请问镇街道是否可以加大财政投入扩建停车场?

  张维斌:尚田镇在原中心小学地块开设停车场,提供300余个车位。下一步在甬临线两侧计划再增加80余个停车位。

  主持人:前江村到方桥街道的路上没有安装路灯,晚上出行十分不便也不安全,方桥街道成立后,有没有路灯安装的计划?

  毛海涛:该路段安装路灯施工设计图已开始绘制,预计7月动工,整个工期完成要两个月左右时间,9月实现亮灯。

  刘智:老百姓对路灯的事关注度很高,既然已纳入计划,应该尽快给他们一个说明和回应。

  毛海涛:下步会加强宣传和解释,尽快让群众知晓。

  主持人:莼湖镇桐照村港滨路66号住户反映,自家和周围邻居共四户住户,住的都是老房子,在近几年镇里建设后,房子比路面低了,每次下雨家里都会进水,要求镇里帮忙做排水沟工作。

  滕晓君:这件事情虽然比较小,但对住户造成了一定困扰。这一问题存在两种情况,如是建设过程中牵涉到周边环境问题,由镇里去协调解决;如涉及整个村基础建设问题的话,将在今年7月启动的整村自来水改造过程中一并解决。

  主持人:山水桃源小区后山,有乱砍植被,私自造田种农作物现象;本是小区配套的道路建设,物业却管不了,希望相关部门可以解决该问题。

  周武军:这个问题主要分山上种植和配套的道路两大块,道路当时由开发商建设,目前街道已完成政策处理问题。由于施工方与开发商之间的矛盾导致建设滞后。下步,岳林街道将与建设、规划、林业等部门共同推进解决。

  赵振宇:提议鼓励将后山承包出去,土地所有权就清晰了,这样乱种植现象就能减少。

  主持人:市民反映状元楼商场附近一家牛肉干面店,每天早上五点开始有人划拳、大声说笑,附近居民实在受不了。

  王志明:第一次知道这个情况,说明在我们在工作流程以及监管时间段中存在盲点,下步会实地进行查看。

  刘智:还需进一步查一查这些人,他们的生活方式与平常人不太一样,如确实有这样的行为影响了他人,应该进行惩处。

  主持人:从西坞街道的东江大闸开始一直到方桥和鄞州交界的大江,河道中间放着大密度的渔网和大型地笼,汛期即将来临,西坞一带每年又都是受涝最严重的地方,河道中间放着这样的渔网,排水将会是一个大问题,希望有关部门引起关注。

  徐娜:近年来,随着“五水共治”力度的加大以及农村生活污水截污纳管,西坞街道的水质有所提升,野生的鱼虾越来越多,也给不法分子有了“可乘之机”。历年来,西坞街道联合渔业执法大队每年不定期展开整治行动。但西坞水乡河道多、违法成本低,造成了该问题的频繁发生。下一步,我们会加强宣传引导、加大巡查力度。

  曹美丽:“五水共治”要求网格化管理,这些网格员在巡河过程中的记录打卡是不是存在“作假”,可以关注下。

  主持人:网友反映溪口镇一些地方存在垃圾桶打扫、倾倒不及时现象,与溪口形象不符。

  夏勇:有这种情况实属不该,暴露出环卫工作存在诸多问题。目前溪口有2种垃圾清理方式,镇内采取以干净的桶换脏桶的方式,镇外则用高压水车进行清洗。今年4月起,镇里加大了整改力度,加快推进垃圾桶放置点整改工作,政府投入120万元,对11条街道116处垃圾桶堆放点整改提升、拆除、换位、美化等,目前已有30处得到改善,争取再用3个月整改,达到11条道路看不到垃圾桶的目标。下一步将督促环卫办、物业服务外包单位加强监管力度,扩大以桶换桶的范围,加大居民的共同参与和宣传力度。

  主持人:后潭工业区的宁波威特豪斯木业有限公司、锋洋通用有限公司、宁波成业塑料有限公司等几家企业联合反映,企业已经投入生产运营,但是目前企业供水主要来自后潭村内接入的临时管道,自来水供水不足、水压不稳,特别以宁波威特豪斯木业有限公司为例,由于用水情况不佳,导致企业环评无法通过,影响企业正常生产。

  周开波:此园区为新区块,企业是招商引资引进的。在“四联四跑”行动中,我们了解到,这些问题给企业正常生产、生活带来影响,对此我们表示歉意。发现问题后我们相当重视,马上与区水务公司联系,水务公司经现场查看,已列出时间轴、任务书,前期准备工作基本完成,下周进场施工,争取尽早完工,真正彻底解决企业供水问题。

  曹美丽:此处为工业园区,企业是招商引资引进,但是基础设施却没有完善,政府是如何考虑的?

  周开波:当时企业开工时间紧,临时从镇区放了一条水管过去。

  刘智:园区供水系统原先设计有缺陷,园区入驻企业因为供水问题影响环保、生产,好在已整改,请问最终要达成什么目标,什么时候完成?

  周开波:计划在7月尽快解决,彻底解决全部入驻企业供水问题。

  主持人:大堰南溪和三溪两个加油站已关闭挺长时间,市民开车经过不能加油很麻烦,请问加油站就这样关闭下去了吗?

  张伟通:大堰镇位于横山水库上游,属宁波水资源保护区。根据生态环保政策,环保督察明确要求关停这两个大堰镇仅有的加油站,确实给市民造成不便,因此我们与相关部门做了沟通。三溪位于一级饮用水保护区,不允许就地改造或异地迁建,将永久关停。南溪位于二级饮用水保护区,进行系统、有效地综合改造,落实科学有效的防泄漏措施后,可以继续运营。在相关部门的支持下,通过前期努力,路线设计、改造方案已通过审批,计划在6月中旬实施改造,其中,储油罐将改造成双层储油罐,计划于8月中旬完成并开放使用。

  刘智:市民习惯有事找政府,包括不归政府管的事,但此事应反映给中石化。要分清管理权限,有些问题可以由社会组织参与解决。要处理好政府和企业、市场、社会的边界。大堰镇可就此在自媒体、网站、微信上放上信息,让百姓知晓。

  主持人:村民反映,裘村镇里那些建筑垃圾为什么不能及时处理,一些地方存在垃圾乱堆放现象,影响环境,而且造成一定安全隐患。

  裘尧辉:该情况我们发现了好几次。早在2017年,我们已将如何解决建筑垃圾收集、处置提上议程。几年来,建筑垃圾基本倒在填埋场。今年5月,随着农房项目、土地增减挂钩项目全面放开推进,建筑垃圾数量增加,2017、2018年,五水共治和小城镇改造,现有垃圾填埋场基本饱和,10万平方米已填了近8万平方米。解决问题应以疏为主,选址近处的新填埋场,同时加大宣传,提醒、告知市民不得随意倾倒垃圾。我们也在探索对乱倒垃圾实施行政处罚。

  曹美丽:建筑垃圾是放错的资源,是否可以再利用?

  裘尧辉:混凝土、砖块弄碎可以作为原材料,但成本高,砖块、瓦砾不能回收。

  曹美丽:海曙有特殊机器用来粉碎建筑垃圾用以回收,可以学习经验。

  主持人:华信旁边的三江码头饭店,后门每天有厨房垃圾乱倒的现象,导致周围环境很差,下水道还经常溢出来,特别是下雨的时候,恶臭扑鼻。

  范申松:相关部门上门调查后,提出措施:改善垃圾池,使废水不乱流;与店主沟通,责令规范倾倒;要求保洁公司调整清运频次和时间段;联系专门的厨余垃圾处理公司,采取定时、上门收集、付费处理的方式。希望在街道的配合下,问题能得到根本性解决。

  刘智:政府重视垃圾分类,投入人力、物力、财力,并进行大量宣传。宁波于2月立法,垃圾不分类可以处罚,应从源头抓起,责令饭店处理。

  主持人:锦屏街道宝化路溪岸家苑小区车库违规住人,但过去一年多也没有执行下去。希望政府部门早日解决问题。

  孙晶:溪岸家苑小间住人在今年年初已专门整治过,但后续管理存在缺陷,导致反弹。此处为老小区,小间住人情况较多,是老旧小区整体环境整治的重点和难点,阻力大,市民不配合,容易反弹。大桥派出所对房子出租给他人居住严格管控,700多家小间住人得到整治。庄山、长岭等社区还存在较多小间开店现象,曾集中整治过4次,已关闭120多家,仍有反弹。接下来将继续集中整治活动,加强平时的巡查力度,同时加强宣传。

  赵振宇:车库不能住人,有法可依,应依法处理。

  主持人:去年7月至今,西坞街道山下地村主要干道因为换水管被挖得一塌糊涂,但10个月过后还是老样子,好几个人骑电动自行车摔倒,这个问题何时能解决?

  董静勇:该村的农村生活污水工程和自来水改造工程于2018年3月开始建设,同年12月完成验收。期间,区水务公司的一户一表改造工程于2018年10月启动,涉及工程埋设管道都在这个路段,为了避免重复开挖,在前两项工程完成后铺了碎石路面作为临时过渡使用。一户一表工程要90%村民签名才能启动,因签约未完成,今年5月初才动工建设。为将扰民影响降到最低,保证相关工程在今年10月底前全部完成。

  主持人:西坞街道高楼张村有条道路路况很差,特别危险,这样的情况是从去年11月中旬开始的,群众向街道反映过多次无果。

  董静勇:这条路长250米,由该村在2013年出资新建。2015年东江工程开工,征用该路使用。2018年11月东江工程完工后,由东江指挥部出资修复该路段,由于雨天等原因,加之今年3月高楼张闸工程又开工,修路一事缓了下来,目前主体工程已基本完成,我们已跟区水投集团对接,预计6月底前基本能修复该路段。

  曹美丽:要避免把为民工程做成扰民工程。

  主持人:溪口城北菜市场门口右边有规划的停车位,却没人停车,旁边还有一个停车场也是空空荡荡的没人停车,大家为了图一点点的方便都把车停在左边人行道上,人行道上还有很多小商小贩,影响过路的行人,存在很多安全隐患,这个现象已经很久了。

  张安乐:城北菜场今年刚投入使用,相关配套还不够完善,今后要加强管理,科学合理规划停车位,增加违法成本;加强部门协同配合,增强周围基础设施;加强教育管理和引导,在高峰期增加公交班次。

  刘智:建议安装摄像头辅助管理。

  主持人:尚田江东小区3幢居民楼的化粪池溢出,排水管堵塞每天都臭气熏天,周围的居民苦不堪言,向镇里反映过,环卫部门有时候也会过去抽一下化粪池,刚抽完能缓和下,但没几天同样的情况又会出现,治标不治本。

  孙光:该小区的化粪池设置不规范,容量偏小,雨水倒灌,曾经处理过几次,但没有治本。按谁开发谁负责原则,应该由开发商负责处理问题,但开发商已经找不到了。目前已经在规划纳入城市污水管网,工期20天左右,保证6月底之前完工。

  赵振宇:对开发商跑路的问题,要追责。

  主持人:街道办事处搬到玉兰花园后,老百姓办事情不方便,尤其是没有车的老百姓,而且到那里的公交车也不多。

  陈横栩:已经在街道办事处东侧道路设置了公交站,街道也跟交通、交警、公交公司进行了协商,在四明路改造开工以前,先建成临时公交站点,工程完成之后,站点周围的交通会逐步完善。

  曹美丽:也建议更多推行线上办事方便老百姓。

  主持人:江口街道三横亲亲家园西边门面房开餐厅影响小区环境,店铺的排烟管直接接到小区里面,排出来油烟直接飘到居民家里,严重影响居民的生活和健康。

  周原:我们将抓紧落实,加强监管。第一步是在节目结束后前往现场查看情况,并对沿街店铺集中整治和排查;第二是加强源头的监管,严格把关经营性用房审批。

  主持人的话:民生问题看似小事,却无小事,不管是通过民生大问政这个节目,还是平常接获群众反映,希望得到回应落实解决,给群众一个满意的答复。

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