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再看老旧小区整治改造
来源:宁波市奉化区人民政府 发布时间:2019-06-24 点击率: 保护视力色:

去年10月22日,本报2版曾刊登《老旧小区整治改造 解题还需几个要素?》,对我区老旧小区整治改造工作做了报道。大半年过去了,这项工作取得了哪些进展,又遇到哪些问题?本期会客厅关注这一话题。

主持人 沈珞

本期嘉宾:

方宇平 区综合行政执法局副局长

李世杰 区房地产管理中心主任

蒋红伟 桃源社区党委书记

谢芳儿 光明社区党委书记

童成军 南门社区党委书记

胡先生 桃源社区居民

葛女士 广南商城居民

“宝元” 网友

小区改观较大

主持人:老旧小区整治改造进展得怎么样了?

李世杰:奉化区老旧小区整治工作领导小组办公室设在区住建局。去年9月,经调研排摸,最终确定纳入环境整治的老旧小区15个,总建筑面积约129万平方米,涉及1.43万户3.81万人;列入五年改造计划的老旧小区31个(包括纳入环境整治的15个老旧小区),总建筑面积约357万平方米,涉及居住人口3.1万户,8.27万人。在此基础上,初步梳理出12方面4000余个问题点位。

今年我区确定桃源小区、广南商城和城南三区为老旧小区重点改造项目,合计建筑面积14.22万平方米,为小区量身定做订单式的改造方案。同时,坚持政府主导、尊重民意、共建共享、共同缔造的原则,确定了以工程性改造为重点的大改造、以小区基本功能改造为重点的中改造和以物业基础服务设施修缮为重点的小改造等三类改造方式。主要内容为雨污水分流、空中线路梳理、屋面及沿街外立面、楼道修缮、连廊窗户单元门、消防设施设备、区间道路、停车位增设、智慧小区建设、绿化等改造。

通过集中整治,包括“治五乱、查五违、促五修、建五制”的专项行动,15个老旧住宅小区“脏乱差”问题得到了有效整治,实现了初步见成效、半年大变样的目标。

方宇平:以问题为导向,依托属地"全科网格"建设,将老旧小区整治贯穿到城市顽疾治理专项行动的全过程,以"执法进小区"为抓手,通过构筑"四个机制",形成专群互动常态,积极协同公安、住建、市场监管等相关部门,合力推进老旧小区整治各项工作。

蒋红伟:桃源小区建于2002年,有11幢商品房324户住户,按“先地下,后地面;先地面,后空中”的立体式改造模式进行改造,地面部分从去年下半年开始,其中楼宇门按1:1的比例,由政府和业主自筹共建共享,已完成2扇门安装。目前大部分改造内容已经完成,正在安装楼道文明宣传牌、公益广告插牌等文明创建内容。

谢芳儿:4月11日,广南商城违建拆除正式启动,改造工程已开工。广南商城建于1995年,是集商业和多层住宅为一体的综合性小区,住户447户。由于地处中心闹市区,建筑多为“骑楼”形式,改造和拆违的难度相当大。经前一阶段整治后,很多居民和路过的市民反映,广南商场已有改观。

童成军:5月28日,城南三区整治改造启动。城南三区始建于1996年,有21幢商品房676户住户。目前10幢和6幢已经在启动整治,受到居民关注,后续工作将逐步开展。

需要解决的问题

主持人:老旧小区整治改造过程中,存在哪些问题?

李世杰:老旧小区由于年久失修,长期得不到有效整治改造,造成了诸多“老大难”问题,同时由于形势变化,涉消防、停车、休闲健身设施设备等新问题也不断产生。主观上,老百姓把环境整治看做是纯政府的行政行为,在小区运行管理方面上缺乏“共建共享”理念,参与和配合的积极性较低。诸如堆放杂物、绿化晾晒、毁绿种菜等行为,仍时有发生。

方宇平:就目前而言,影响老旧小区整治推进的最大问题,是执法力量配置严重不足,难以适应长效管理需要。此外,老旧小区的基础现状、自治能力及居民的文明意识和习惯养成等问题,也在一定程度上制约着整治成效。

谢芳儿:拆违后,有的房屋难免有损伤,比如楼上的遮阳棚拆了,反而暴露有些地方的漏水问题,雨水从2楼地面渗到一楼。

童成军:关于防盗窗统一按照问题,还在进一步协商中。

胡先生:老旧小区整治给居民带来实惠,切实解决现有问题,提升小区品质,是好事!

葛女士:我家在这儿的6楼有一套70型的住宅,一楼花盆店开了20年。小区整治改造对居民有好处,但暂时对生意有影响,希望加快进度及时解决。

推进整治改造同时巩固成果

主持人:下步,老旧小区整治改造主要工作是什么?

李世杰:还是要“回头看”,防止“脏乱差”现象死灰复燃。对其中的“线乱拉”治理,计划于6月完成“庄山(居敬)—春晖(长岭)—广济”区块整治。

计划今年在小区设施设备完善的基础上,出台财政补助奖励、招投标挂钩、信用记录加分、最低物业费保障等方面的激励措施,为整治后小区的后续管理提供专业性保障。

方宇平:老旧小区整治改造,决定着城市品质的优化提升。我们将不遗余力地推动"执法进小区"试点工作,通过与相关职能部门和属地街道的联动联心,积极开创"政府主导,属地负责,部门配合,公众参与"的城市治理体系。同时,也建议正视老旧小区范围内背街小巷店名招牌破旧不堪、参次不齐、凌乱无序等问题,将其纳入整体改造规划方案进行整治。

蒋红伟:根据街道安排,近期我们将对小区南北进口进行改造。

谢芳儿:每个月街道、社区和施工方监理方都会碰头,通报进度讨论问题,但有些问题还要时间解决,希望居民理解。

“宝元”:外墙涂装、防盗门更换倒是可以更大范围推广。此外,针对小区管理,把问题解决在萌芽状态或初始阶段更重要。

主持人的话——老旧小区整治改造已在推进中,涉及居民居住品质提升,某些城中顽疾有望解决,期待看到老小区新面貌。

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